Закон о домашнем насилии — его когда-нибудь примут?
Проект закона «О профилактике семейно-бытового насилия» появился в России еще восемь лет назад — тогда авторам инициативы вернули документ на доработку. С тех пор не угасают споры о том, нужен ли стране закон о домашнем насилии.
Второй вариант законопроекта против насилия в семье предоставили уже рабочие группы при Совете Федерации, Госдуме и Совете по правам человека в 2019 году. По мнению одного из авторов инициативы, Оксаны Пушкиной, в нынешнем законодательстве есть положения об ответственности за все виды насилия, однако нет закона, предупреждающего насилие со стороны сожителя. Более того, полиция зачастую отказывается принимать заявления пострадавших, а женщины (большинство жертв — женского пола) не понимают, куда обратиться за помощью. Текст проекта опубликован на сайте Совета Федерации.
А что сегодня?
С новой силой обсуждения вспыхнули в прошлом году, когда пострадавшей от побоев мужа Галине Баскаковой спустя два года неудачных попыток подачи заявления в полицию удалось довести свое дело до Верховного суда, который не только встал на сторону потерпевшей, но и вынес постановление, обязывающее районные суды в обязательном порядке рассматривать уголовные дела о домашнем насилии. А когда в апреле 2024-го в соседнем государстве — Казахстане — приняли закон о криминализации домашнего насилия, российские общественники снова подняли этот вопрос.
В прошлом году депутаты от партии «Новые люди» внесли в Госдуму законопроект, защищающий граждан от преследования. Параллельно с этим парламентарии запустили проект «Сталкингу.нет», помогающий жертвам преслебователей. Однако тогда законопроект отклонили. Теперь инициаторы готовят новую версию законопроекта, которая должна стать частью большой программы по борьбе с домашним насилием. Обсуждение вопроса в Госдуме запланировано на 25 июня.
Проблемой также озаботились депутаты от ЛДПР — на днях парламентарии подготовили еще один законопроект о насилии в семье. Главный пункт документа — обязательное рассмотрение обращений в полицию даже в случае отсутствия видимых следов побоев. Авторы постарались убрать из текста острые углы: в нем авторы не упоминают побои в качестве вида насилия, а неуплата алиментов не считается экономическим насилием.
Почему этот закон так сложно принять?
Основная претензия к законопроекту от Совфеда — отсутствие презумпции невиновности обвиняемого. Противники закона аргументируют свое несогласие прежде всего отсутствием необходимости жертвам доказывать факт насилия, что, по их мнению, повысит количество сфабрикованных дел.
Другая претензия — посягательство на нерушимый институт семьи. Так, по мнению омбудсмена Татарстана Ирины Волынец, законопроект может испортить имидж семьи и «уничтожить брак как таковой», потому что молодые люди откажутся связывать себя замужеством.